【澳门金沙游戏平台官网】多单位反思腐败案件,着力解决

据中央纪委监察部网站消息,中共中国铁路总公司党组关于巡视整改情况的通报今日公布。通报显示,中国铁路总公司党组带头开展总结反思,深刻吸取刘志军案件惨痛教训,进一步加大执纪监督检查力度。
根据中央统一部署,2015年6月29日至8月31日,中央第八巡视组对中国铁路总公司(以下简称铁路总公司)进行了专项巡视。10月22日,中央第八巡视组向铁路总公司反馈了专项巡视意见。
通报称,一方面,着力解决“小圈子”问题。一是加强各级干部的政治纪律、政治规矩和党规党纪教育,引导各级干部深刻认识“小圈子”的危害,增强讲纪律、讲原则、讲大局的意识,筑起抵制“小圈子”的思想基础。二是健全完善干部交流和监督制度。建立《总公司企业领导人员交流管理办法》、《总公司选人用人工作监督检查办法》等制度办法,从源头上铲除产生“小圈子”的土壤。三是对“小圈子”问题进行有针对性地排查。发现搞“小圈子”、违背组织原则、违规违纪等行为,一律严肃处理。
另一方面,深刻吸取刘志军案件惨痛教训。刘志军案件是铁路系统加强政治纪律和政治规矩教育、深入推进党风廉政建设的反面典型教材,总公司党组深入总结刘案惨痛教训,充分运用反面典型,深化全系统的廉政教育。
一是总公司党组带头开展总结反思,深刻认识刘志军案件对民主集中制建设、干部队伍建设、党风廉政建设和铁路发展环境等方面造成的严重危害,深刻吸取领导干部个人思想蜕化、党风廉政责任制流于形式、工程建设、车皮车票、物资采购等领域腐败风险严重等惨痛教训,全面系统研究推进铁路党风廉政建设的思路和措施。
二是再次把吸取刘志军案件惨痛教训作为“三严三实”专题民主生活会的重要内容。要求各级领导班子深入检查和整改在遵守党的政治纪律、政治规矩方面以及落实党风廉政建设责任制方面的问题。
三是把吸取刘志军案件惨痛教训纳入党校讲课内容,加强对党员领导干部的警示教育,筑牢反腐倡廉的思想防线。
四是进一步加大执纪监督检查力度。强化对工程建设、物资采购、车皮车票等重点领域的源头治理,加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管,消除滋生腐败的土壤,最大限度地减少腐败增量。
此外,严肃处理抗拒巡视监督问题。巡视期间,发生郑州铁路局少数人抗拒巡视监督问题后,铁路总公司高度重视,立即责成郑州铁路局严肃查处。郑州铁路局对11名违规人员进行了严肃处理。总公司将处理情况通报全路,要求各单位吸取教训,严肃纪律,严守规矩。
据悉,截至2015年12月15日,中央巡视组向中国铁路总公司移交的2023件线索,已办结1896件,正在办理127件。其中立案313件,给予党政纪处分389人。

中纪委公布8家巡视单位整改通报;华润两次点名宋林案,称要进一步肃清负面影响
铁总将刘志军案纳入党校讲课内容

中新网北京1月26日电
25日,中央纪委监察部网站开始公布2015年中央巡视组第二轮专项巡视的整改情况,9家被巡视单位的“整改清单”率先亮出。

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包括查处巡视组移交的问题线索,清理官员利益输送,规范选人用人,反思典型案件等等,透过“整改清单”,相关单位巡视反腐的情况也得以面世。

新京报讯
昨日,中纪委集中公布港中旅集团公司、商飞公司、铁路总公司、国家铁路局、中国兵工集团公司、华润总公司等8家被巡视单位的关于巡视整改情况的通报。

查处移交问题线索——

铁路总公司在通报中提到,要把吸取刘志军案件惨痛教训纳入党校讲课内容。

铁总389人被党纪政纪处分 国家铁路局处分6局级干部

铁总铁路局点名批刘志军案

每逢巡视“整改清单”公布,最受舆论关注的当属各家单位对巡视组移交问题的查处情况。

铁总在通报中多次提到刘志军案,并将刘志军案列为铁路系统的反面典型。通报称,要把吸取刘志军案件惨痛教训纳入党校讲课内容,加强对党员领导干部的警示教育,筑牢反腐倡廉的思想防线。

在目前已经公布整改情况的单位,查处巡视组移交问题线索的情况,占据整改报告的重要篇幅。

铁总还称,将强化对工程建设、物资采购、车皮车票等重点领域的源头治理,加强对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管,最大限度地减少腐败增量。

例如,中国铁路总公司通报,截至2015年12月15日,中央巡视组向总公司移交的2023件线索,已办结1896件,正在办理127件。其中立案313件,给予党政纪处分389人。

国家铁路局也在通报中提到刘志军案称,国家铁路局党组就刘志军等严重腐败案件的深刻教训,深刻认识全面从严治党的极端重要性和紧迫性。

在国家铁路局,对于巡视组移交的反映领导干部问题的线索,给予6名局级干部、4名处级干部党政纪处分。

被点名严肃批评的不止刘志军一人。华润总公司在通报中两次点名提到宋林案称,要进一步肃清“宋林案件”对华润总公司带来的负面影响。对于“宋林案件”涉及的总公司其他人员,予以党纪政纪处理。

在中国商飞公司,中央巡视组移交的21件反映领导干部有关问题的信访件和问题线索,初核率100%。在中央巡视组移交件办理中,已依纪依规给予党纪处分6人次,给予政纪处分3人次,给予组织处理16人次,其中二级副职及以上领导干部中受到党纪政纪处分和组织处理的共8人次。

“带病提拔”“裸官”成整改高频词

中国兵工集团公司的整改通报用上千字的篇幅介绍对巡视组移交问题线索的查处情况,兵工集团整改期间共处理198人。对受到党纪处分、诫勉谈话方式以上组织处理的113人,均按规定扣减年度绩效的2%~100%。

新京报记者发现,多家被巡视单位均对选人用人问题进行了专项整改。带病提拔、超职数配备干部、裸官等问题被多次提及。

清理利益输送——

港中旅集团公司对2015年7月1日任命的涉及违反程序、带病提拔的7人,分别做出了暂缓提拔或取消提拔的处理。

华润集团问责43名责任人 铁总查靠路吃路

中航工业集团在通报中称,研究制定《关于防止领导人员“带病提拔”的若干意见》,力争从制度上有效防止“带病提拔”。2015年11月以来,对拟提拔的领导人员均进行了个人事项报告审核。并对有关领导人员进行了问责、免职。

从去年开始,利益输送成为中央巡视组问题清单中的高频词汇。去年10月,在本轮巡视的反馈阶段,中央巡视组晒出的问题清单中,参与本轮巡视的17家央企均被指出存在利益输送问题。

商飞公司称已对属于“裸官”的有关人员进行岗位调整。该公司还明确指出,全面清理领导人员亲属系统内从业问题,制定《公司领导干部亲属在系统内从业管理规定》,明确规定公司副处级及以上干部的亲属原则上不在公司系统内就业;副处级以下员工的亲属在公司系统内就业的,不安排在同一单位工作。

观察今次公布的“整改清单”,已经公布整改情况的6家央企均通报了对于利益输送的整顿情况。

3个月约谈11位党组成员

例如,华润集团从8个方面通报招投标采购领域利益输送的整改,“各有关单位目前已经对43名责任人进行了问责处理”。

中航工业集团公司党组关于巡视整改情况的通报指出,2015年7月2日至8月30日,中央第一巡视组对中国航空工业集团公司进行了巡视。10月17日,中央巡视组向中航工业党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

华润称,总公司审计部组织所有下属单位对近年来外部检查、内部审计等过程中发现的招标采购方面的问题进行了全面梳理,“整改累计产生经济效益8174万元”。

该通报提到,集团公司党组书记作为党风廉政建设第一责任人,在巡视整改期间,先后约谈了11位党组成员,从职责范围内落实“一岗双责”、严格遵守《党章》、执行中央八项规定精神、落实好集团党组作为党风廉政建设的主体责任并发挥好在集团工作中的领导核心地位等方面进行谈话提醒。

铁路总公司的整改中提到“着力解决一些领导干部亲属子女在铁路系统经商办企业、靠路吃路问题”,对于亲属子女在铁路系统经商办企业的领导人员,应回避没有回避的,应报告没有报告的,视情节轻重,按照有关规定严肃处理;对于靠路吃路涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

也就是说,在3个月的时间里,中航工业公司党组书记约谈了11位党组成员。

兵工集团的整改包括“开展领导人员的特定关系人可能侵害企业利益的经济业务往来行为专项整治”。2653人填报了自查报告,发现5人存在此类行为,均按相关规定给予了严肃处理。

3名纪委书记不胜任卸任

规范选人用人——

华润总公司在关于巡视整改情况的通报中指出,该公司党委为进一步完善纪检监察机构建设,开展纪委书记履职评价。

港中投原高管吃空饷10个月 求是叫停干部延长退休“土政策”

通报指出,为进一步加强纪检监察队伍建设,华润总公司党委组织部/人力资源部、纪检监察部拟定了《SBU/一级利润中心纪委书记履职评价工作方案》,于2015年11月中旬完成了对相关单位纪委书记的履职评价,对纪委书记队伍整体情况和个人情况作了综合分析,3名不胜任工作的纪委书记,不再担任纪委书记职务,退出党委领导班子。

针对选人用人问题的整改中,港中旅集团的通报较为详尽。

11抗拒巡视监督者被处理

该集团党委针对2012年以来“带病提拔、带病上岗”的8名集团高管组织倒查,对人员选用过程标准掌握不严、审查程序不规范等问题进行深刻反思和检讨。对2015年7月1日任命的涉及违反程序、带病提拔的7人,分别做出暂缓提拔或取消提拔的处理。

根据铁路总公司的通报,巡视期间,发生郑州铁路局少数人抗拒巡视监督问题后,铁路总公司高度重视,立即责成郑州铁路局严肃查处。郑州铁路局对11名违规人员进行了严肃处理。总公司将处理情况通报全路,要求各单位吸取教训,严肃纪律,严守规矩。

该集团通报中还提及,责成港中投对原高管人员王思为“吃空饷”问题进行调查核实。确认王思为在鸡公山公司工作期间,自2013年9月1日至2014年6月30日无故旷工,却领取了75200元薪酬及25710元公司代缴社保。

铁路总公司还在通报中提到“小圈子”问题,称已建立《总公司企业领导人员交流管理办法》、《总公司选人用人工作监督检查办法》等制度办法,从源头上铲除产生“小圈子”的土壤。并对“小圈子”问题进行有针对性地排查。发现搞“小圈子”、违背组织原则、违规违纪等行为,一律严肃处理。

铁路总公司针对“超职数配备局级干部”问题的整改中提到,“中央巡视以来,各所属单位已消化85名超配处级领导人员,调整89名处长或站段长助理的岗位”。

明确干部能“下”8种渠道

存在干部超配的还有国家铁路局和兵工集团。国家铁路局称,根据组建时间短,分流人员有过渡期安排,出现的正职缺员、副职超配的问题,积极采取措施,目前已消化解决了12名处级干部超编问题。

根据兵工集团的通报,该集团修订《子集团和直管单位领导人员管理办法》,制定《关于进一步规范子集团和直管单位中层领导人员管理的指导意见》,落实纪委书记参与选人用人初始酝酿的要求。

兵工集团称,解决子集团和直管单位领导班子超职数问题,完成巡视组指出的6家任期届满未换届单位的换届考核工作,完成3位总会计师交流,压缩领导人员37人。

通报称,兵工建立了“50项负面清单、21项全程纪实、10个不上会”构成的防止带病提拔保障机制,明确六种不得列为拟任人选的情形,明确重点领域领导人员定期交流轮岗,规定不能以党政联席会代替党委会。

求是杂志在选人用人问题的整改中,特别提到“坚决叫停干部延长退休的‘土政策’”,从2015年10月份开始,对达到退休年龄人员当月办理退休手续。

通报还提到,兵工集团明确了落实干部能上能下要求,明确“下”的8种渠道,不适宜担任现任职务的10种情形,不胜任现任职务的4种情形,严格领导人员综合考核评价,注重结果运用。先后对23名因违纪、问责、不适宜不胜任岗位需要的领导人员进行组织调整;对20家子集团和直管单位选人用人问题线索进行调查核实,对9人作出处理。

整顿“四风”问题——

去年3900多干部瞒报等被取消提拔资格

国务院扶贫办1名办党组成员退还公款4294元

中航工业集团在通报中称,2015年11月以来,对拟提拔的领导人员均进行了个人事项报告审核。

“四风”问题的顶风违纪行为可谓已是巡视中的“通病”,在已经公开整改情况的单位中,各家均大篇幅介绍了有关违反中央八项规定和“四风”问题的整改情况。

按照全国组织部长会议精神,从2015年1月开始,中央组织部在全国范围部署推行领导干部个人有关事项“凡提必核”,凡是拟提拔为副处级以上干部人选、后备干部人选以及转任重要岗位人选等,都要进行重点抽查核实。加大随机抽查力度,将抽查比例由3%至5%扩大到10%。

国务院扶贫办介绍,积极配合中央纪委对办党员领导干部违反中央八项规定精神公款吃喝的查处。“1名办党组成员退还所用公款4294元,并多次作出深刻检查,表示坚决服从处理决定”。

据报道,2015年,各级组织人事部门深入贯彻全面从严治党要求,坚持把严格执行领导干部报告个人有关事项制度作为从严管理监督干部的重要举措,全年共抽查副处级以上干部43.92万人。

针对总公司下属某业务单元违规打高尔夫球问题,华润集团介绍,该业务单元深圳大区追回3名责任人相关费用23.9万元,并给予党纪、行政处分,其中撤职1人、党内警告行政记大过1人、通报批评1人。

其中,因不如实报告个人有关事项等问题被取消提拔资格的3900多人,受调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等处理的124人,因抽查核实发现问题受到党纪政纪处分的160人。通过开展抽查核实,促进领导干部增强了规矩意识。

华润还通报,2015年通过压缩办公面积、处置和停用超标车辆、降低会议及差旅费标准,直接节省费用支出1010.2万元。

下一步,中央组织部将按照建立完善中国特色的领导干部报告个人有关事项制度的要求,继续严格执行领导干部报告个人有关事项制度,扎实做好抽查核实工作,更好地发挥报告制度在从严管理监督干部中的作用。

求是杂志在巡视后的整改过程中,对涉及超标的18位社领导和部室主任的办公室进行整改,整治面积283.35平米;对涉及办公用房超标的94位社内副局级以下职工办公用房进行整改,整治面积432平米。

今年财产申报被称“史上最严”

港中旅集团还通报了相关领导班子成员违规打高尔夫球的问题。“截至目前,打球领导的相关差额款已全部退回集团财务,合计20.04万元人民币,退回2013年度已经兑现的绩效奖金合计102.65万元人民币,其他绩效奖金将于发放2014年绩效奖时一并扣除。”

●重点抽查核实的干部范围扩大至换届时拟继续提名的人选

反思腐败案件——

●今年领导干部在填报完个人事项后承诺“自愿接受组织审查”,“与爱人沟通不够”不能作为不实理由

华润肃清宋林案影响 刘志军案进铁总党校课堂

填报要求到底有多严?

本轮巡视涉及的26家单位中,一些单位有高官或高管曾因贪腐落马。例如,国家铁路局和铁路总公司的前身铁道部,原铁道部部长刘志军在2011年落马。

●房产车库:少报一个平米要求写情况汇报

今次公布巡视整改情况的国家铁路局和铁路总公司都提及了刘志军案。

房产面积要按照“建筑面积”填写,即“套内面积+公摊面积”的总和,并要求填写精确

铁路总公司称,刘志军案件是铁路系统加强政治纪律和政治规矩教育、深入推进党风廉政建设的反面典型教材,要“深刻吸取领导干部个人思想蜕化、党风廉政责任制流于形式、工程建设、车皮车票、物资采购等领域腐败风险严重等惨痛教训”。

自2015年起厂房、仓库及车库也需申报,2016年各地要求有独立产权的车位、车库、储藏间等要单独填写。

铁路总公司还把吸取刘志军案件惨痛教训纳入党校讲课内容,加强对党员领导干部的警示教育。

●投资理财:网上理财余额宝等也需填在其他事项中

在华润集团,2014年该集团董事长宋林落马,今次的巡视整改通报中,华润称,全力协助配合中央纪委和地方纪检监察机关办理多起涉及中国华润总公司人员的违纪违法案件,对于“宋林案件”涉及的总公司其他人员,予以党纪政纪处理。

自己、配偶、共同生活子女账户下的股票等有价证券,无论是由他人操作,还是由他人出资均须报告

华润的整改通报中还提到,“进一步肃清‘宋林案件’对中国华润总公司带来的负面影响,为总公司持续健康发展提供保障”。

股票、基金、期货市值是动态的,填写时,一定要注意是填写“填报前一交易日”的市值及总市值。

反思典型案例的还有国务院扶贫办,其整改通报中提到,2011年以来先后发生的范增玉、魏崇金、郭玉辉等违纪违法案件,影响极为恶劣,教训极为深刻。“十八大以后,扶贫办仍出现了公款吃喝、弄虚作假、违规使用公车等严重违反八项规定精神的顶风违纪问题,对主管社团监管不到位。”

●经商办企业:“吊销未注销”企业也需申报

干部被发现配偶子女在其辖区办企业,一旦抽查核实,就会被移交执纪执法机关处理。

制图内容据央视、 新京报制图/张妍

本版采写/新京报记者 贾世煜

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