金沙澳门官网58588:人权高专呼吁消除对妇女的歧视及两性不平等,针对妇女的暴力依然普遍存在令人无法接受

联合国人权事务高级专员阿尔布尔在11月25日“消除对妇女的暴力行为国际日”之际发表致词呼吁消除对妇女的歧视及两性不平等,并纠正侵犯女性权利者有罪不罚的现象。

联合国消除对妇女歧视委员会星期一在纽约总部召开的第39届会议上,举行了庆祝该委员会成立25周年的仪式。第61届联大会主席阿勒哈利法表示,25年来,委员会在消除对妇女的歧视以及实现两性平等方面发挥了重大作用。

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声明指出,每天世界各地都有无数的妇女和女孩被杀害、施行割礼、殴打、强暴、性奴役或者被酷刑虐待。这些暴行的大多数幸存者很难看到施暴者为他们的罪行付出代价,于是暴力得以继续。

金沙澳门官网58588,阿勒哈利法说,委员会确保《消除对妇女一切形式歧视公约》中设立的标准在国家层面得以落实。委员会有效的监督和指导加强了缔约国使妇女享受人权的责任并促进了妇女在世界范围内取得进步。

联合国人权高专皮莱6月5日指出,自上个世纪90年代以来,国际社会在消除针对女性的暴力方面取得了一系列进展,但暴力侵害妇女的行径依然普遍存在。皮莱强调,如果妇女和女童仍然被边缘化并受到歧视,建立和平、发展和平等的社会的愿望就无法实现。

阿尔布尔指出,这样的有罪不罚建立在社会对于女性的歧视以及两性不平等之上。各国在很大程度上都已接受了国际上有关制止对女性暴力行为的人权框架,但除非消除在经济和社会等方面两性不平等的情况,对女性的暴力还将持续。

人权高专阿尔布尔指出,由于委员会成员组成的独特性以及背景的多元化,为确保公约的解读和执行起到了不容忽视的作用。

联合国人权理事会5日就妇女权利问题进行年度讨论。人权高专皮莱在会上发言回顾最近10多年来国际社会在保护妇女权利方面取得的进展指出,20世纪90年代以前,暴力侵害女性在很大程度上被认为是私人问题,而不是一个国际社会所关注的人权问题。此后,随着《消除对妇女一切形式歧视公约》19条建议以及1993年《维也纳宣言和行动纲领》的通过,国际社会终于在短短几年中毫不含糊地确认,暴力不是一个私人问题,而女性也并非由于其脆弱性或内在的弱点而遭受暴力。

阿尔布尔说,当面临着自己和孩子可能无家可归的前景时,受到家庭暴力危害的女性很可能继续忍气吞声;如果社会继续使性暴力的受害者而不是实施者背负污名的话,女性很可能不会检举强奸行为。

阿尔布尔说,从第一届会议起,委员会的成员就与其它人权公约机构有着显著不同,并且一直保持到现在。委员会成员除了三个特例外,全部为女性,来自各种背景:法律、政治、经济、公共生活、教育和卫生服务;不同的政治和经济体系;发展中以及发达国家。她们中的大多数都经历过普通妇女所面临的个人生活或职业方面的困境,并且都坚持平等和不歧视的信念。

皮莱指出,尽管消除针对女性的暴力侵害在国际以及国家层面取得相当的进展,但这一行为仍然普遍得令人无法接受。

她表示,消除对女性的暴力行为的持续努力意味着确保女性在经济和社会权利等方面的平等,这不仅有利于社会公益的公平分配,也有利于加强对女性暴力行为的问责制、改善执法。

阿尔布尔在回顾委员会的工作时指出,委员会对女性割礼所提出的一般性建议是联合国机构第一个有关这一问题的建议。同样,委员会也是第一个就艾滋病通过建议的联合国机构。委员会关于针对妇女的暴力行为的建议将基于性别的暴力从个人生活的领域提升到了国际人权的公共舞台,这一建议为确认基于性别的暴力是违反人权行为发挥了重要作用。

皮莱说:“每三名妇女中就有一人可能在一生中经历过某种形式的暴力行为,每四名妇女中就有一人可能在怀孕期间遭受身体或性暴力,6.03亿妇女生活在家庭暴力不构成犯罪的国家。此外,据联合国人口基金估计,每年可能有高达5000名受害者死于‘荣誉谋杀’。”

联大1999年12月通过决议,将每年的11月25日定为
“消除对妇女的暴力行为国际日”,以提高公众对这个问题的认识。

1982年,联合国根据《消除对妇女一切形式歧视公约》第十七条的规定,设立了消除对妇女歧视委员会,委员会由23名来自公约缔约国的专家组成,专家们德高望重、能力突出,以个人身份任职,任期四年。

皮莱表示,联合国暴力侵害妇女问题特别报告员曼朱在一份刚刚提交给人权理事会的报告中强调了各国在消除暴力侵害女性方面所面临的挑战,并指出问题的关键在于缺乏真正的承诺和充足的资源。

消除对妇女歧视委员会是负责审议各国执行《消除对妇女一切形式歧视公约》进度的机构。该公约于1981年9月正式生效,目前有185个缔约国。公约的任择议定书规定,在女性个人或团体穷尽了国内手段之后,消除对妇女歧视委员会可以接受她们对侵犯妇女权利行为的投诉并展开调查。

皮莱强调,如果妇女和女童仍然被边缘化并受到歧视,建立和平、发展和平等的社会的愿望就无法实现。人们必须对以传统和宗教的名义纵容和宽恕暴力侵害的论调保持戒备,并警惕将侵害妇女的行为作为道德和荣誉而非侵犯妇女权利问题的惯性思维。

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