通过有关缅甸,经社理事会会议关注人道主义紧急应对行动中的人权问题

正在London分局举办的联合国经济及社会理事委员会2010年实质性会议7月15日了却了有关人道主义事务部分的座谈。人权事务副高级等专员康京和(Kyung-wha
Kang)当天在场大会并登载谈话提出,珍爱人权是人道主义紧迫应对行动在这之中不能缺少的关键组成都部队分,而对侵略人权意况进行监测、核查并公开举报的特地程序编写制定得以为全体成员在性交通银行动中得到维护做出积极进献。

(更新时间:2013年四月)

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联合国人权理事委员会会议现场。联合国图片/姬恩-Marc Ferré

专康京当天在经社理事委员会以“人道主义火急情形下的人权难点”为主旨的集会上解说建议,当当代界所发出的殷切人道主义意况反复都涉及大多圈圈的错综复杂难题,要求政坛、联合国机构、非政坛组织以及民用等一雨后冬笋利润攸关方接纳协调一致的公共应对举措。人权事务高档专员办公室在里边所饰演的剧中人物正是将人权保证归入人道主义行动全体战术之中,并为其提供监察和控制和本事援助。康京和表示,人权理事委员会的特别程序编写制定在此方面具备扎实的阅历,可感到迫切景况下满意人权保险供给做出进献。

一、人权理事委员会(HumanRights Council)

人权理事委员会前日在费城告竣了年限三周的第36届人权理事委员会会议。本次会议总共通过了34项决定,并就多项核心以及也门、布隆迪、缅甸、叙利伯维尔、刚果民主共和国、中国和南美洲共和国、苏丹、索马里和高棉的人权时局实行了切磋。

康京和说,首先,非常程序可感觉人道主义行动方提供法则、政策和平运动转引导,确定保障受急迫情形影响的大众的权利得到保险。其次,特别程序能够就未有家能够回、物品及劳动的获得、民居房、迁徙自由、失踪者、生命权以及人身安全等人权领域的宽广难点提供即时的感应和学者意见。相同的时间,特别程序任务实践人可以增加对特定爱惜难题的青眼和认知,举例人口贩运、当代奴役等。别的,极度程序能够提供至关心器重要且不断的本领性扶助。

二零零七年十月二十六日,第60届联合国民代表大会会经过第60/251号决议,成立人权理事委员会,代替人权委员会员会。理事委员会系联合国大会附属部门,由肆十四个成员国组成,遵守公平地域分配原则,澳大瓦尔帕莱索组13国、北美洲组13国、拉丁美洲组8国、东欧组6国、西方组7国。理事委员会成员由联合国大会秘秘密投寄投票公投举发生,必须获大部分会员国扶助才具当选,任期3年,只可以连选卫冕一届。贰零零伍年七月9日,第60届联公投举爆发理事会第四届成员。中中原人民共和国以146票成功当选。二〇〇八年四月二七日,第63届联合国大会换选18名联合国人权理事会成员。中华夏族民共和国以167票成功卫冕,任期至二零一三年末。

人权理事委员会在最终一天的议会中通过了延长缅甸单身国际事实调查小组的任务期限以及在人权领域同联合国会同代表和建制进行合营的决议。

“极其程序”是指由前人权委员会员会确立、由人权理事委员会接管的目的在于管理满世界外省实际国外人权情况或人权专项论题难点的建制。它能够是以“特别报告员”、“参谋长特别意味”或“独立专家”身份出现的个体,也得以是平凡由七个人区域成员组成的工作组。非常程序须要对一定国家或地区的人权情形,也许对在世界内地发生的严重人权侵害版权情状开始展览审查批准、监督、咨询和公开告诉,后者称为“专项论题义务”,前者称为“国别职责”。如今,特别程序有30个专题和8个国别职务。

二零一三年人权理事委员会成员国名单(二零一一年3月三十一日将换选)如下:

人权理事委员会还调整将布隆迪调查委员会员会任务期限延长一年,并提出联大将调查委员会员会关于布隆迪最新报告散发给持有有关联合国部门,供其记挂并利用适当行动。决议还伸手联合国人权高端专员火急派出一组专家同布隆迪当局和全部利润攸关者举行接触,以采摘新闻、确认真相,确认保证严重罪行的肇事者受到法律追究。

欧洲组:马来亚、普吉岛、卡塔尔国、泰王国、印度、印度尼西亚、菲律宾、科威特、阿拉伯联合共合国酋、哈萨克Stan、东瀛、南韩、巴基Stan

人权理事会在今天还就也门采纳几项行动,通过一项决议指谪该国仍普及存在的侵花珍珠权和违反国际人道主义法的展现,包蕴抵触方大范围招收和采纳儿童兵。决议还供给联合国人权高等专员至迟在今年年末事先建设构造任期至少一年、叁个由国际和区域盛名专家结合的小组,对也门的人权时局进行督察和告知,并对负有被指称的侵花珍珠权的行事张开完善的稽审。

北美洲组:安哥拉、利比亚国、毛里塔尼亚、乌干达、布基纳法索、贝宁、刚果、博茨瓦纳、加蓬、科特迪瓦、塞拉Lyon、Kenny亚、埃塞俄比亚

人权理事委员会是联合国系列中的政府间机构,担当在天下限量内提升推进和维护人权的干活,消除侵花珍珠权的气象以及对此建议建议。理事委员会担当研究全年全数需求关心的人权难点和景观,在联合国柏林总部举办议会。

拉丁美洲组:厄瓜多尔共和国、危地马拉、智利、秘鲁共和国、哥斯达黎加、巴西、阿根廷、委内瑞拉玻利瓦尔共和国

人权理事委员会替代了事先的联合国人权委员会员会,由肆17个经过联合国民代表大会会选出的成员国组成。理事委员会由联合国民代表大会会于2005年6月二四日通过决定创制。

东欧组:波兰共和国、摩尔多瓦共和国(Republica Moldova)、捷克共和国(Česká republika)、罗马尼亚(Romania)、爱沙尼亚、黑山

科学普及定时审议机制为理事会程序中评估联合国各成员国的人权处境服务;咨委作为理事会的“智囊”,为人权专项论题难点提供专门的工作知识和提出;起诉程序使得个人和集体有时机申请理事委员会对凌犯人权行为的瞩目。

西方组:瑞士、西班牙、奥地利、意大利、美国、德国、爱尔兰

人权理事委员会也与原人权委员会员会创制的联合国特地程序一起打开职业。极度程序由特别报告员、极度意味、独立专家和职业组组成,对现实国家专项论题难题或人权情状予以监督、调查、提构和当面电视发表。

理事委员会每年最少进行一次全会,个中叁遍为主会,会期计算相当多于10周。其余,应理事委员会成员需求,获至少55%成员支持,理事委员会可就火急人权景况举办特别会议。迄今,理事委员会共实行贰15遍全会,并就被占巴勒斯坦国领土难题、苏丹达尔富尔、粮食安全、国际金融危害、海地、科特迪瓦、利比亚国(State of Libya)、叙林茨人权景况等主题素材实行16次刻意会议。

理事委员会首要意义包蕴:促进对全数人人权与基本自由的布满注重;管理凌犯人权情况并建议提议;带动各国全面施行人权职务;拉动联合国系统人权主流化;在与会员国协商同意后,扶助会员国抓好人权技巧建设,促进人权教育并提供本领帮扶;提供人权难点专项论题对话论坛;向联合国大会建议越来越上扬国际人权法的提议;向联合国大会提谢节度报告等。

理事委员会的一项重大工作是进展国外人权审核(Universal Periodic
Review),对负有联合国会员国的人权处境进行业评比估。理事委员会成立之初的建立规则和章程立制方案分明,各会员国每四年向理事委员会提交本国人权处境告诉,接受理事委员会核实。二零零六年1月,理事委员会正式运转第一批次检查核对。二零一二年1五月,第一堆次国外人权检查核对终结,联合国具备会员国均接受检查核对。二〇一三年四月,第二轮国外人权核实运营,调查周期改为七年半。二零零六年6月,中华人民共和国第三遍收受核准,同年3月,理事委员会第13遍会议顺遂核可检查核对中中原人民共和国的告诉。2013年3月,中炎黄子孙民共和国承受第二轮国别人权审核。

二、人权理事委员会咨委(Human Rights Council Advisory Committee)

据书上说经社理事委员会一九五零年11月20日第9号决定,联合国人权委员会员会会设立“防止歧视和保证少数小组织委员会委员员会”(Sub-Commission
on Prevention of Discrimination and Protection of
Minorities)。1998年五月18日,经社理事委员会决定将其改名叫“促进和掩护人权小组织委员会委员员会”(Sub-Commission
on the Promotion and Protection of Human
Rights,简称“人权小组会”)。人权小组会系人权委员会员会下属部门,首要意义是对有关心器重要人权难点进行研讨并向人权委员会员会提议告诉。人权小组会由26名以个人身份职业的独门专家组成。

人权理事委员会创设后,决定创立咨委代表人权小组会。该委员会宗旨继承者权小组会职能,肩负从事人权专项论题研讨并向理事委员会提议咨询意见。委员会由18名单身专家结合,遵从公平地域分配原则,澳洲、欧洲组各5名,拉丁美洲、西方组各3名,东欧组2名。联合国有所会员国均可提有名气的人选,由理事委员会公投产生,任期3年,可无冕1次。每年开五遍会议,总会期不超越10天。与原人权小组会不一样的是,委员会不得通过别的决定或决定。

自一九八四年的话,作者国的顾以佶、田进、范国祥、陈士球先后担任小组会专家。中华人民共和国学者张义山于二〇一三年1月选中为委员会成员,任期至二〇一四年12月。

三、人权理事委员会极其机制(Special Procedures)

自20世纪60时期末以来,联合国人权委员会时有时无开设了有的特别报告员、参谋长极其代表、独立专家和由专家结合的工作组,统称为“联合国人权特别机制”。依据授权,那一个机制分为两类,一类为国别机制(Country
Mandate),负担调查商讨和督察某一国度或地面包车型大巴人权意况。另一类为专项论题机制(Thematic
曼达te),重要对某一一定人权难点展开研讨。

人权理事委员会传承了人权委员会员会特别机制。结束近日,共有苏丹、缅甸、朝鲜、伊朗等17个国别机制,以及商品房权、教育权、言论自由等三17个专项论题机制。国别机制作而成员任期1年,专项论题机制作而成员任期3年,只可以卫冕一届。各国政坛、各地方组、国际团队、非政党委织及民用都可提名特别机制候选人,理事委员会主席显明适合人选,理事委员会全会核实。极其机制举行的运动首要总结受理个体申诉、实行国别访问、开始展览钻探、提议手艺合作提议、向人权理事委员会提交报告等。

自1991年来讲,中国先后约请宗教信仰自由非常报告员、大肆禁锢难题职业组、教育权特别报告员、酷刑难题特别报告员和供食用的谷物权特别报告员访华。

金沙澳门官网58588,四、联合国人权事务高档专员(简称“人权高等专科高校”,UN High Commissioner for
Human Rights)及其办公室(Office of the High Commissioner for Human
Rights)

人权高等专科学校系依照一九九四年联合国大会第48/141号决定实行,是联合国种类内监护人权事务的最高行政长官,副市长级。由联合国厅长任命,经联合国民代表大会会同审查定发生。人权高等专校主要承担和煦联合国在人权领域的活动,任期六年,可卫冕二遍。第一任人权高等专科高校是Jose·阿亚拉·Cable(JoseAyala Lasso,厄瓜多尔共和国籍)。第二任人权高等专科高校是Mary·罗宾逊(Mary罗宾森,爱尔兰籍)。第三任人权高等专科高校是Cergy奥·维Ella·德梅洛(Sergio
Vieira de Mello,巴西籍)。第四任人权高等专科高校是Louis·阿博尔(LouisArbour,加拿大籍)。现任高专为皮雷女士 (Navanethen
Pillay,南非共和国籍),于二〇〇八年7月1日标准走立即任;二零一三年5月,第66届联合国大会决定延长皮雷任期两年,至二〇一六年五月一日任满。

一九九八年八月,第52届联合国大会通过联合国院长安南提出的对联合国人权秘书处进行改组的方案,将原联合国人权中央并入联合国人权高等专科高校长办公室公室,负担联合国人权领域的技能补助专业,分局设在布拉迪斯拉发,并在London联合国总局设分公司。停止方今,高等专科学校办在亚洲、澳洲、美洲等存在13个地方办事处,在墨西哥、高棉、乌干达等存在1两国办事处,并在科索沃留存独立分部,在联合国15项维和行动中派驻人权官员。

五、人权公约机构(Treaty-based Bodies)

条款机构系根据主旨人权公约规定设立,由单独专家结合,肩负监督公约执市价况。联合国现成九大骨干人权公约,设有拾叁个条款机构,分别是:监督《公民义务和政治职责国际公约》实行的人权事务委员会、监督《经济、社会及文化职责国际公约》试行的经济、社会及文化权利委员会、监督《化解一切格局种族歧视国际公约》试行的排除种族歧视委员会、监督《消除对女士一切格局歧视公约》实施的消除对女孩子歧视委员会、监督《禁止酷刑和别的冷酷、分裂房或有辱人格的对待或惩罚公约》推行的不准酷刑委员会和防卫酷刑小组织委员会委员员会、监督《小孩子职分公约》施行的小孩子职责委员会、监督《爱抚有着移徙工人及其家庭成员义务国际公约》施行的移徙工人民委员会员会、监督《残疾人任务公约》推行的残疾人任务委员会、监督《体贴全数人免遭强迫失踪国际公约》实行的强迫失踪难点委员会。

条目款项机构注重办事包涵审议缔约国按时提交的履约报告,建议结论性意见;揭橥对公约条约内容的一般性商酌。人权事务委员会、经济、社会及文化权利委员会、化解种族歧视委员会、解决对女人歧视委员会、禁止酷刑委员会、移徙工人民委员会员会、残疾人职分委员会等还应该有权受理个体申诉。

六、非政市纪委委(Committee on Non-Governmental Organizations)

非政常委委系联合国经社理事委员会(以下简称“经社会”)下属常设委员会,依据经社会决议于一九四七年确立,最初由中华、高卢鸡、英帝国、苏维埃社会主义共和国缔盟、U.S.5国组成。1946年,巴基斯坦和秘鲁(Peru)参与委员会,壹玖柒零年扩展至13国。壹玖捌肆年五月,经社会决定将委员会从10个增至二十个,由5个欧洲国度、4个欧洲江山、4个拉丁美洲利坚联邦合众国家、4个西方国家和2个东欧国家组成。成员任期最初为一年,从一九七三年起改至四年,每八年换选二回,可连选无冕。委员会成员近日为中中原人民共和国、美利坚联邦合众国、俄罗丝、Billy时、保加俄克拉荷马城、摩洛哥、布隆迪、苏丹、莫桑比克、塞内加尔、印度、巴基Stan、土耳其共和国(Türkiye Cumhuriyeti)、以色列国、吉尔吉斯Stan、古巴、秘鲁(Peru)、委内瑞拉玻利瓦尔共和国(República Bolivariana de Venezuela)和尼加拉瓜。

该委员会是联合国系统内唯一审议非政市委织申请联合国经社会咨商地位、探讨拟订非政坛协会行为规范等主题材料的机关。每年举办五遍会议。依照联合国经社会一九九九/31号决议有关规定,经社会咨商地位分三类:全面、非常和名单。获得咨商地位的非政省级委员会织得以观看员身份参与经社会及其下属部门会议。停止近期,共有3800八个非政坛协会获得经社会咨商地位。

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